国税总局表态，房地产税会作为地方税种开征！

国家税务总局副局长孙瑞标表态，房地产税会作为地方税种开征！

靴子终于落地！

3月2日，全国政协委员、原国务院发展研究中心副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示，房地产税在十八届三中全会就已经确定大的方向，征收房地产税，下一步要走立法的程序。

3月4号上午，十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行首场新闻发布会，大会发言人张业遂在回答记者提问时表示，房产税立法正在起草论证，力争早日提请人大常委会初审。

今天，总理在政府工作报告中也指出，中国要健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。

人民日报发文指出，如果说之前各界对于“要不要征收房地产税”还有争议的话，那么目前无疑是释放了鲜明的信号——征收房地产税，已经是确凿无疑的方向！

现在，舆论最关心的问题已变为，什么时候收，以什么方式收？

根据人民日报的说法，房地产税立法，需要“七步走”：

第一步，法律草案起草。

第二步， 公开征求意见。近期环保税法草案、烟叶税法草案就是这样做的。

第三步， 经国务院常务会议审议通过后，提交全国人大常委会。

第四步，全国人大常委会三次审议，也称为三读。有的法案经过五审六审都有， 如物权法经过六审。

第五步，一审、二审后公开征求意见。

第六步，专家评审会，需通过。提交全国人大常委会或者全国人大表决。

第七步，表决通过后付诸实施。

而目前，房地产税立法仅处在第一步起草阶段。

并且，房地产税立法完成也不一定意味着会出台实施。

财政部部长肖捷曾发文指出，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。力争在2019年完成全部立法程序，2020年完成“落实税收法定原则”的改革任务。

注意！2020年落实“税收法定”原则，或许也包括“房地产税”立法，但从未提过“出台”时间，根本不是“房产税要2020开始征收”！

知名财经评论家叶檀也指出：

由全国人大常委会预算工委和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题论证、内部征求意见等工作，争取早日完成提请常委会初次审议工作。通过一审二审三审，最少也要四年的时间，也就是到2022年。

叶檀认为：

房地产税什么时候推出，取决于宏观经济是不是稳定，立法进程有多快，地方政府的土地收入什么时候下降。

只要宏观经济稳定，推出房地产税，就不怕有人BB，不怕有人转移资产，如果宏观经济不稳，抽掉房地产这根柱子，大厦将倾。

知名财经作者潮哥也认为，总理用了“稳妥”二字，可见房地产税立法不会那么快就能出台：

房地产税是土地财政的一个交接，只有当中国城镇化基本完成，土地财政收入无法给地方增幅带来丰硕收入的时候，才是房地产税开征之日。因此，可以说房地产税从立法到落地实施，至少还需要5年的时间，最长可能需要10年。

实际上，征收房地产税已经提出多时了。对于房地产税的出台，中国多数购房的“刚需”们翘首以盼，认为这是降房价的最有效举措。 

据媒体报道，房地产税制定曾被列入去年的立法工作计划，不过业界普遍认为这一税种开征时机未到。

有分析指出，房地产税落地的最大阻碍是较高的税负压力。

仅是土地使用税、增值税等五项税种，在中国税收总额中的占比就达到了12%左右，再加上房地产相关的营业税、企业所得税，对纳税人而言将是不小的负担，如何实现普遍收税、规避拖欠缴税，将极大考验税务机关的执行力。

而对于房地产税出台意味着能够控制房价、平抑房价的观点，任志强认为：

房地产税不能抑制房价，这是基本常识。特别对于高净值人士和炒房者，以及相对于房价上涨的收益，根本就是九牛一毛。

经济学家马光远认为：

从世界上有房地产税的国家的立法目的看，征收房地产税主要目的是为了地产财政收入，而不是为了抑制房价。

影响房价的因素非常多：供需关系、土地制度、投机因素、货币供应等等。从理论及欧美等国的实践看，房地产税本身可能会影响房价，但不会成为影响价格走势的决定因素。

还有分析认为，如果房地产税并不能起到预期效果，中国楼市或将出现新税种，比如空置税。 

分析表示，空置税还是能起到威慑作用，至少能亮明中国政府对楼市调控的决心。此外，空置税的出台，能一定程度上减少空置资源的浪费，对于以往开发商捂盘的行为，也能够有效抑制——开发商捂盘惜售也算一种空置。

另外，还要加快研究“70年产权限制”相关法律问题。同时，应对中国租赁房屋租金水平及增长率、中介人员长期责任等做出详尽规定，必要时上升为法规甚至法律。